法制晚報訊(記者 李室內裝潢洪鵬)今天上午,國家安全生產監督管理總局官方網站發佈《山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查報告》。
  調查認定,山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產安全責任事故。國務院同意對中石化集團公司董事長傅成玉、青島市長張新起等48名責任人給予室內裝潢紀律處分,對涉嫌犯罪的15名責任人移送司法機關處理。
  直接原因
  撞擊產生火住商婚禮顧問公司花 引髮油氣爆炸
  事故發生後,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記、李系統傢俱克強總理等中央領導同志作出重要指示批示。習近平總書記到山東考察工作時,專程到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬,併發表重要講話。受習近平總書記、李克強總理委托,王勇國務委員帶領相關部門負責同志趕赴現場,組織指揮搶險救援。
  經國務院批准,及時成立了國務院事故調查組,查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接抗癌食物經濟損失情況,認定了事故性質和責任。
  2013年11月22日10時25分,位於山東省青島經濟技術開發區的中石化股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道原油泄漏發生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經濟損失7.5億元。
  經調查認定,事故發生的直接原因是:輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕變薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反衝到路面。原油泄漏後,現場處置人員採用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,產生撞擊火花,引發暗渠內油氣爆炸。
  管理上的原因是:中石化集團公司及下屬企業安全生產主體責任不落實,隱患排查治理不徹底,現場應急處置措施不當。山東省、青島市、青島經濟技術開發區及相關部門組織開展安全生產大檢查不深入不細緻,管道保護、規劃、市政、安監等部門履行職責不力,事故風險研判失誤。
  移交司法機關處理15人(部分)
  姓名 職務
  裘冬平 中石化管道分公司運銷處處長
  廖達偉 安全環保監察處處長
  靳春義 濰坊輸油處處長兼副書記
  汪嘯 青島市黃島區委辦、經濟技術開發區工委管委辦公室副主任兼應急辦主任
  李寶三 青島經濟技術開發區安監局副局長
  任獻文 石化區分局局長
  給予黨紀、政紀處分48人(部分)
  姓名 職務處理結果
  傅成玉 中石化集團公司董事長、中石化股份公司董事長 行政記過處分
  王天普 中石化集團公司總經理、中石化股份公司副董事長 行政記大過處分
  李春光 中石化集團公司副總經理、 中石化股份公司總裁 行政記大過、黨內嚴重警告處分
  處理
  中石化向國務院作深刻檢查
  同時,國務院責成山東省人民政府、中石化集團公司向國務院作出深刻檢查,責成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
  國務院同意事故調查組提出的工作防範措施建議,要求深刻吸取事故的沉痛教訓,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,嚴格落實安全生產責任,深入開展隱患排查治理,保障油氣管道安全運行。科學規劃合理調整佈局,提升城市安全保障能力和應急處置水平。
  3月起 國務院安委會組織抽查
  報告顯示,要按照《國務院安委會關於開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》(安委〔2013〕9號)要求,認真開展在役油氣管道,特別是老舊油氣管道檢測檢驗與隱患治理,對與居民區、工廠、學校等人員密集區和鐵路、公路、隧道、市政地下管網及設施安全距離不足,或穿(跨)越安全防護措施不符合國家法律法規、標準規範要求的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案,限期更新、改造或者停止使用。
  國務院安委會將於2014年3月組織抽查,對不認真開展自查自糾,存在嚴重隱患的企業,要依法依規嚴肅查處問責。
  文/記者 李洪鵬  (原標題:中石化董事長因爆燃被處分)
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